Zamówienia publiczne powyżej 130 000 zł 

Pytania i odpowiedzi cz. 1

                                                                                          Nowa Wieś, dnia 01.08.2022 r.

OSiR.ZP-261.1.2022

 

PYTANIA I ODPOWIEDZI cz. 1

       Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie podstawowym z możliwością negocjacji

pn: „Kompleksowa dostawa i dystrybucja gazu ziemnego wysokometanowego  typu E dla potrzeb Ośrodka Sportu i Rekreacji  w Trzebownisku z/s w Nowej Wsi”.

      Działając na podstawie art. 284 ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2019 ze zm.), Zamawiający przekazuje poniżej treść zapytań, które wpłynęły do Zamawiającego, wraz z wyjaśnieniami:

1. Czy w świetle obowiązującej od dnia 26 stycznia 2022 r. ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców paliw gazowych w związku z sytuacją na rynku gazu (Dz. U. z2022 r., poz. 202), Zamawiający oczekuje zastosowania ceny jednostkowej za dostarczone paliwo gazowe zgodnie z uregulowaniami zawartymi w cytowanej powyżej ustawie dla Punktów Poboru Gazu, objętych postępowaniem?
   Jednocześnie Wykonawca informuje, iż do zastosowania ceny wynikającej
   z przedmiotowej ustawy wymagane jest złożenie oświadczenia pod rygorem odpowiedzialności karnej. Czy Zamawiający złoży wskazane oświadczenie ?

 

Odpowiedź nr 1.

NIE, Zamawiający nie podlega ochronie taryfowej.

 

1. W przypadku odpowiedzi twierdzącej na pytanie nr 1 oraz w przypadku kiedy nie cały wolumen podlega ochronie taryfowej, prosimy o podział formularza cenowego, tak aby Wykonawca mógł podać ceny za paliwo gazowe dla wolumenu podlegającego ochronie taryfowej i inną cenę dla wolumenu nie podlegającego chronię taryfowej.

 

Odpowiedź nr 2.

NIE dotyczy, Zamawiający nie podlega ochronie taryfowej

 

1. Wykonawca, w przypadku zastosowania stawek taryfowych dla punktów objętych ochroną taryfową, jest w stanie zagwarantować stałą cenę paliwa gazowego oraz opłatę abonamentową do dnia 31-12-2022 r.

W związku z powyższym, czy Zamawiający wyraża zgodę na zmianę stawek za paliwo gazowe oraz abonament od dnia 01-01-2023 r. w przypadku zatwierdzenia nowej taryfy przez URE?

 

Odpowiedź nr 3.

Postępowanie dotyczy kompleksowej dostawy oraz usług przesyłowych gazu ziemnego wysokometanowego od dnia 01.01.2023 do dnia 31.12.2023 a więc Wykonawca nie musi gwarantować cen do końca 2022 r.  W związku z tym, że Zamawiający nie podlega ochronie taryfowej Wykonawca zobowiązany jest do złożenia oferty z stałą ceną obowiązującą przez cały okres trwania umowy.

 

1. Mając na uwadze postanowienia art. 146da ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (dalej jako ustawa o VAT) Zamawiający wskazuje, iż na dzień składania ofert stawka podatku VAT dla gazu ziemnego wynosi 0%. W związku z powyższym Wykonawca wnosi o potwierdzenie czy do obliczenia ceny oferty winna być przyjęta stawka podatku Vat obowiązująca w dacie złożenia oferty?

 

Odpowiedź nr 4.

Zamawiający informuje, żedo obliczenia ceny oferty należy przyjąć stawkę VAT podstawową tj. 23 %. – zgodnie z formułą zapisaną w Kalkulacji cenowej(Załączniku Nr 5 do SIWZ)

 

1. Czy Zamawiający ma zawarte umowy/aneksy w ramach akcji promocyjnych, które uniemożliwiają zawarcie nowej umowy sprzedażowej w terminach przewidzianych w SWZ? Jeśli tak – jakie są terminy wypowiedzeń umów/aneksów promocyjnych?

 

Odpowiedź nr 5.

Zamawiający nie posiada zawartych umów/aneksów w ramach akcji promocyjnych, które uniemożliwiają zawarcie nowej umowy sprzedażowej w terminach przewidzianych w SWZ.
 

 

1.  Dotyczy pkt. IV SIWZ - Termin wykonania zamówienia.
   Wykonawca prosi o dodanie zapisu, że warunkiem rozpoczęcia dostaw jest skuteczne przeprowadzenie procedury zmiany Sprzedawcy (lub skuteczne zgłoszenie umowy do Operatora Systemu Dystrybucyjnego).

 

Odpowiedź nr 6.

Zamawiający umieścił zapis o treści :”Wypowiedzenie umów z dotychczasowym Dostawcą gazu do punktów odbioru leży po stronie Wykonawcy. Wykonawca dokona wszelkich czynności i uzgodnień z OSD niezbędnych do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy i skutecznego rozpoczęcia sprzedaży”- w Rozdziale III SWZ pkt 1 Przedmiot zamówienia ppkt b).

 

1. Czy numer identyfikacyjny Punktu wyjścia nadany przez OSD i wskazany przez Zamawiającego w SWZ jest zgodny z numerem Punktu wyjścia umieszczonym przez obecnego sprzedawcę na dokumentach stanowiących podstawę płatności Odbiorcy (fakturach VAT)?. Obowiązek umieszczania przez sprzedawców na fakturach numeru identyfikacyjnego Punktów wyjścia wynika z postanowień pkt 11.10.4 IRIESD.

 

Odpowiedź nr 7.

Zamawiający nie wskazał numeru identyfikacyjnego więc podaje jego numer:, Nr 8018590365500019355561, Taryfa W-5.1 TA.

 

1. Dotyczy pkt. 5 Projektowanych postanowień umowy.
   Czy Zamawiający wyraża zgodę, aby termin płatności faktury wynosił 21 dni od daty jej wystawienia?

 

 Odpowiedź nr 8.

Tak, Zamawiający wyraża zgodę.

 

1. Dotyczy pkt. 5 Projektowanych postanowień umowy.
   Jednocześnie Wykonawca prosi o zmianę drugiej części zdania na zapis „przy czym za datę zapłaty uważa się datę obciążenia rachunku bankowego Wykonawcy”

Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisu.

1. Czy Zamawiający wyraża zgodę na otrzymywanie faktur wstępnych w grupie taryfowej W-5 na podstawie prognozowanego zużycia paliwa gazowego oraz fakturę rozliczeniową za pobrane paliwo gazowe wystawioną na koniec okresu rozliczeniowego, której kwota zostanie pomniejszona o kwotę wynikającą w faktur wstępnych?

 

Odpowiedź nr 10.

Zamawiający nie wyraża zgody na otrzymywanie faktur wstępnych w grupie taryfowej W-5 na podstawie prognozowanego zużycia paliwa gazowego oraz fakturę rozliczeniową za pobrane paliwo gazowe wystawioną na koniec okresu rozliczeniowego, której kwota zostanie pomniejszona o kwotę wynikającą w faktur wstępnych.

 

1. Dotyczy pkt 12 Projektowanych postanowień umowy.
   Wykonawca wnioskuje o usunięcie zapisów dotyczących kar umownych.

     Odpowiedź nr 11.

Zamawiający nie wyraża zgody na usunięcie zapisów dotyczących kar umownych. Jako jednostka finansów publicznych jest zobowiązany do zabezpieczenia realizacji umowy m.in. poprzez zapisy umowne dotyczące kar umownych. Podstawową funkcją kary umownej jest naprawienie szkody wynikającej z niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązania. Poza oczywistą funkcją represyjną, kara umowna pełni rolę stymulującą stronę umowy do wykonania zobowiązania – kara umowna wprowadzona do umowny może w znacznym stopniu przyczynić się do jej prawidłowego i terminowego wykonania.

 

1. W przypadku braku zgody Zmawiającego na usunięcie zapisów o karach umownych, wnioskujemy o doprecyzowanie sformułowania „zwłoka w wykonaniu przedmiotu zamówienia” (o jakie dokładnie sytuacje chodzi) oraz ich zmniejszenie o połowę.

 

Odpowiedź nr 12.

Za zwłokę w wykonywaniu zamówienia Zamawiający rozumie niewywiązanie się Wykonawcy z obowiązku dostarczania dostawy gazu z dniem 01.01.2023 r. od godz. 0:00 wskutek niezrealizowania zapisów SIWZ ” Wypowiedzenie umów z dotychczasowym Dostawcą gazu do punktów odbioru leży po stronie Wykonawcy. Wykonawca dokona wszelkich czynności i uzgodnień z OSD niezbędnych do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy i skutecznego rozpoczęcia sprzedaży”- w Rozdziale III SWZ pkt 1 Przedmiot zamówienia ppkt b)”
 Zamawiający nie wyraża zgody na zmniejszenie kar umownych.

 

1. Dotyczy pkt. 14 Projektowanych postanowień umowy.
   Wykonawca prosi o zmianę terminu płatności noty obciążeniowej z tytułu kar umownych na 14 dni od daty doręczenia noty.

            Odpowiedź nr 13.

      Zamawiający wyraża zgodę na  zmianę terminu płatności noty obciążeniowej.

 

1. Dotyczy pkt. 16 ppkt. a. i b. Projektowanych postanowień umowy.
   Wykonawca prosi o wykreślenie przedmiotowych podpunktów w przypadku, kiedy paliwo gazowe nie podlega ochronie taryfowej.
   Wykonawca wyjaśnia, że w takim przypadku, cena jednostkowa za paliwo gazowego oraz stawka opłaty abonamentowej będą stałe przez cały okres obowiązywania umowy (wg stawek przedstawionych w Formularzu cenowym). Informujemy, że Wykonawca kalkuluje indywidualną cenę paliwa gazowego dla Zamawiającego w oparciu o ceny na Giełdzie Towarowej z dnia poprzedniego. Aby zapewnić stałą cenę przez okres
   obowiązywania umowy, cały wolumen przedstawiony w SWZ Wykonawca zakupuje na TGE według ceny z dnia zakupu. W związku z powyższym rozliczenia paliwa gazowego winny być dokonywane według stałej ceny ofertowej. Ponadto zgodnie z art. 62 b ust. 1 pkt 1 ustawy prawo energetyczne z dnia 10 kwietnia 1997 r. ( Dz.U. 2018 poz.755 t.j) taryfy ustalane przez przedsiębiorstwo energetyczne posiadające koncesję na obrót paliwami gazowymi dla odbiorców końcowych, nie będących odbiorcami w gospodarstwach domowych, z dniem 1 października 2017 roku nie podlegają zatwierdzeniu przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki. Obowiązek przedkładania przez przedsiębiorstwo energetyczne do zatwierdzenia przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki taryf dla paliw gazowych dotyczy wyłącznie odbiorców paliw gazowych w gospodarstwach domowych – art. 62 b ust. 1 pkt 2 ustawy prawo
   energetyczne Biorąc pod uwagę powyższy akapit, w przypadku kiedy paliwo gazowe podlega ochronie taryfowej, prosimy o wykreślenie zapisu „o ile zmiany będą korzystne dla zamawiającego” gdyż Wykonawca jest zobowiązany stosować zmiany ceny jednostkowej oraz abonamentu zgodnie ze zmianami Taryfy bez względu na to czy zmiany są korzystne dla Zamawiających czy nie.

Zamawiający

          Odpowiedź nr 14.

Zamawiający, wyraża zgodę na usunięcie zapisów pkt. 16 a i b Projektowanych postanowień umowy. 

 

1. Wykonawca prosi o udzielenie informacji o przewidywanym zapotrzebowaniu na paliwo gazowe w rozbiciu na miesiące (w kWh). Wykonawca wyjaśnia, że taka informacja pozwoli na prawidłowe dokonanie przez Wykonawcę wyceny i złożenie korzystnej oferty cenowej.

 

          Odpowiedź nr 15.

Zamawiający, przedstawia prognozowane zużycie gazu jako dodatkowy załącznik Nr 7 do SWZ.

 

Powyższe wyjaśnienia oraz zmiany stanowią integralną część SWZ i Wykonawca zobowiązany jest uwzględnić je podczas przygotowywania oferty. Pozostała treść SWZ nie ulega zmianie.

 

 

                                                                                                

                                                                                             

                                                                                              Dyrektor OSIR

                                                                                       Andrzej Gutkowski

Załączniki: 4450_zalacznik_nr_7_-_prognoza_zuzycia_gazu_2023.xlsx - ««« powrót